2014年是我國啟動棉花目標(biāo)價格改革試點的年，也是美國實行新農(nóng)業(yè)法案的年，中美兩國棉業(yè)政策變動對棉業(yè)產(chǎn)生重要影響。繼去年11月成功舉辦中美棉業(yè)政策研討會之后，棉花協(xié)會于今年10月15日再次舉辦中美棉業(yè)政策研討會，特邀美國國家棉花總會（NCC）及國家發(fā)改委、財政部、商務(wù)部、社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所、農(nóng)業(yè)部農(nóng)研中心、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、棉紡織行業(yè)協(xié)會等部門和行業(yè)組織負責(zé)人，以及棉花協(xié)會在京主要會員企業(yè)的負責(zé)人和專家參加。

    美國國家棉花總會副會長、美國棉花協(xié)會執(zhí)行總監(jiān)Kevin Latner介紹了自1973-2014年間美國政府對棉花種植支持政策的變遷，著重講解了目標(biāo)價格和保險項目的實施情況。目標(biāo)價格政策對確保美國棉農(nóng)收入，穩(wěn)定棉花市場起到了積極作用。2014年美國農(nóng)業(yè)法案對棉花政策做出重大調(diào)整，停止實行直接補貼和反周期補貼項目，保留市場貸款，推出棉花保險產(chǎn)品STAX。該項目以政府與私人保險公司合作、政府管理項目、農(nóng)民向保險公司購買保險產(chǎn)品的形式推行。

    棉花協(xié)會常務(wù)副會長兼高芳介紹了新疆棉花價格補貼試點的進展情況。中美專家就目標(biāo)價格以及棉花保險的具體操作細節(jié)進行了交流，就政策調(diào)整的目的、實施效果及未來發(fā)展趨勢進行了研討。與會代表認為，中美棉花是互補性的貿(mào)易，中美兩個棉業(yè)大國進行經(jīng)常性的交流、合作是非常有益的。此次研討會對促進兩國棉業(yè)政策的完善將起到積極的推動作用。

    本次會議由棉花交易市場承辦。